国产运控系统加速落地 民航局部署航班安全三大任务 政策推动偏积极

📰 新闻核心信息
来源:界面新闻
日期:2026-10-09
原文标题: 运输航空公司运行控制政策与标准研讨会在京召开
10月9日,运输航空公司运行控制政策与标准研讨会在北京召开,民航局副局长胡振江出席并讲话。会议紧扣智慧民航建设与关键技术自主可控的工作部署,聚焦航空公司运行控制能力提质升级。会议提出三方面要求:夯实运控人才队伍根基、推进关键技术自主可控(构建国产运控系统,推动国产国际航图、国产导航数据库实际应用)、深化行业协同创新(推进信息互通共享,构建运控全国一张网)。国航、南航、东航、春秋航、航科院、中导航、空管局情报中心、飞行学院等单位专家围绕国产运控系统建设实践、飞行计划系统主备架构、基于鸿蒙系统的EFB搭建、前后舱协同、国产国际航图推广、一类导航数据库审定、GNSS干扰应急处置、人工智能在运控场景应用等议题作主题报告并交流研讨。
  • 民航局在北京召开运输航空公司运行控制政策与标准研讨会,聚焦运控能力提质升级
  • 会议要求推进关键技术自主可控:构建国产运控系统,推动国产国际航图、国产导航数据库实际应用
  • 会议提出推进信息互通共享,构建运控“全国一张网”,深化行业协同创新
  • 国航、南航、东航、春秋航及航科院、中导航、空管局情报中心等单位围绕国产运控系统、鸿蒙EFB、导航数据库审定、GNSS干扰处置、AI运控应用等议题交流
  • 会议同时强调运控人才队伍资质能力与作风建设,夯实运控工作基础
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  • 产业赛道事件对应的产业方向与逻辑梳理
  • 关联公司各赛道业务关联公司及其方向
  • 风险提示事件相关的风险与不确定性
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一

民航空管与运控信息化系统

积极方向
会议明确构建国产运控系统并推动信息互通共享,国内空管自动化、飞行计划与运行监控类软件供应商的应用场景与标准参与机会增加。
中等偏上,处于系统建设与国产化替换并行推进阶段
📌 积极因素

会议部署构建国产运控系统,推动国产国际航图、国产导航数据库实际应用,并提出推进信息互通共享、构建运控“全国一张网”。空管自动化、飞行计划、运控监控、航行情报处理等系统是航空公司运行控制的基础工具,其中部分环节此前较多采用国外产品。政策方向为国内空管与行业信息化供应商提供了产品落地、系统替换与标准制定的业务空间,同时也对系统安全性、主备架构与数据一致性提出更高工程要求。

莱斯信息 688631
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营空管自动化系统、智慧交通与城市治理信息化,是国内民航空管及机场信息系统领域的主要供应商之一,业务覆盖空管、机场、交通等行业信息化建设。
业务关联说明

公司空管自动化与航空信息化业务直接对应会议提出的运控系统建设与信息互通共享方向,其空管及机场信息系统是航班运行数据汇聚与处理的基础环节,若国产运控系统与全国运控信息网络推进,公司相关系统产品的应用场景相应扩展。

川大智胜 002253
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营空管自动化系统、飞行模拟与训练系统、航空运行仿真及三维人脸识别等业务,长期服务于民航空管与航空训练领域。
业务关联说明

公司空管自动化与飞行模拟训练业务与会议提出的运控人才队伍资质能力建设、运控系统国产化方向存在对应关系,运控人员培训与仿真验证环节需要相应系统支撑,公司在该领域的技术积累与民航客户资源构成业务关联基础。

千方科技 002373
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营智慧交通、智能物联与交通大数据业务,业务覆盖公路、城市交通及机场等场景的信息化系统集成与运营服务。
业务关联说明

公司在交通信息化与机场相关场景有系统集成业务,与运控信息互通共享、行业数据协同的理念存在一定契合,但民航运控系统在公司整体业务结构中占比有限,事件对其业务构成的直接关联度相对较低。

超图软件 300036
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营地理信息系统(GIS)基础平台软件及行业应用解决方案,产品应用于自然资源、交通、应急等多个领域。
业务关联说明

公司GIS平台软件可用于空域数据、航图数据与运行环境地理信息的管理与可视化,与国产国际航图推广、运控数据一张网存在技术层面的关联,但民航专业航图业务并非公司主要收入来源,业务关联度属于间接层面。

二

国产导航数据库与北斗时空信息

积极方向
会议提出推动国产导航数据库、国产国际航图实际应用并关注GNSS干扰应急处置,卫星导航与时空信息企业的民航应用场景相应拓宽。
中等,民航专业导航应用属于细分市场,但技术门槛与资质要求较高
📌 积极因素

会议将国产导航数据库、国产国际航图推广使用、一类导航数据库审定以及GNSS干扰应急处置列为研讨议题,指向航空运行所依赖的导航数据与定位能力的自主可控。导航数据库和航图的制作依赖卫星导航定位、时空基准与地理信息处理能力,北斗系统在民航领域的应用拓展为国内导航芯片、模块、高精度定位终端及位置服务企业提供了新的行业应用方向,同时干扰监测与应急处置需求也带来相关技术验证与设备需求。

北斗星通 002151
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营北斗导航芯片、模块、板卡及位置服务,覆盖基础器件、终端与行业应用,是国内卫星导航核心器件领域的主要企业之一。
业务关联说明

公司北斗导航芯片与模块业务涉及高精度定位与位置服务,与国产导航数据库所依赖的时空基准和定位数据能力相关;会议推动国产导航类产品在民航场景应用,为公司基础器件与行业应用业务提供潜在的民航应用方向。

华力创通 300045
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营卫星导航与卫星通信基带芯片、终端设备及仿真测试系统,业务覆盖北斗应用、卫星通信和航空仿真等领域。
业务关联说明

公司在卫星导航基带与终端、仿真测试方面有技术积累,与国产导航数据库应用、GNSS干扰监测与应急处置等会议议题存在业务对应关系,民航导航与干扰处置场景对公司相关技术产品构成潜在应用空间。

华测导航 300627
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营高精度卫星导航定位设备与解决方案,产品应用于测绘、地理信息、形变监测、农机与智能驾驶等领域。
业务关联说明

公司高精度定位技术与地理信息采集能力与导航数据库、航图数据的生产制作环节在技术原理上相通,但其主要市场集中在测绘与行业应用领域,民航专业导航市场并非公司当前核心业务,直接关联度有限。

合众思壮 002383
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营北斗高精度定位产品与时空信息服务,业务覆盖测量测绘、精准农业、交通与行业信息化。
业务关联说明

公司北斗高精度定位与时空信息业务与国产导航数据库的时空基准需求在技术层面相关,产品可服务于地理信息采集与位置服务,但民航运控与航图领域属于其业务的外延方向,事件关联度处于中等偏低水平。

三

航电系统与EFB机载终端设备

积极方向
会议涉及基于鸿蒙系统的EFB搭建、前后舱协同与国产机载设备应用,国内航电及民航专用通信导航设备制造商的应用场景增加。
中等偏上,涉及机载设备与地面运控设备的配套更新需求
📌 积极因素

会议研讨内容包括基于鸿蒙系统的EFB(电子飞行包)搭建、前后舱协同应用、飞行计划系统主备架构等,这些均落在机载与地面通信导航设备、驾驶舱电子设备等硬件与系统载体上。EFB终端、应答机、通信导航设备、数据链设备的国产化替换,与国内航电系统和民航专用设备制造企业的业务方向直接相关,同时也对设备的安全等级、适航审定与系统兼容性提出更高要求。

中航机载 600372
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营航空电子系统、机载设备与相关系统级产品的研发制造,是国内航空电子领域的主要系统供应商,业务覆盖航电系统、飞控与机电系统等方向。
业务关联说明

公司航空电子系统与机载设备业务处于航空运行控制链条的机载端,EFB、座舱显示与数据交互等设备与运控系统存在数据接口和系统配套关系,会议推动运控领域国产化应用,对公司航电系统产品的应用场景构成关联支撑。

四川九洲 000801
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营空管二次雷达、机载应答机、民航通信导航设备及数字电视设备等,在民航空管与机载设备领域有产品布局。
业务关联说明

公司空管二次雷达与机载应答机等产品属于航空运行监视与通信导航环节,直接对应会议关注的运控能力与国产技术装备落地方向,国产化推进有助于其民航专用设备业务的应用拓展。

海格通信 002465
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营无线通信、北斗导航、航空航天及信息化系统业务,产品覆盖通信电台、导航终端与系统集成。
业务关联说明

公司无线通信与导航终端业务涉及航空通信导航装备与信息化系统,与运控信息互通共享、国产导航能力建设的会议方向存在业务关联,民航与航空通信场景对公司相关产品线构成应用拓展方向。

七一二 603712
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
主营专用无线通信终端与系统产品,业务以专用通信领域为主,在航空通信装备方面有一定布局。
业务关联说明

公司无线通信终端与系统产品在航空通信领域有应用基础,与前后舱协同、运控通信保障等议题在技术层面相关,但其业务重心偏向专用通信市场,民航运控领域的直接参与程度相对有限。

四

航空公司运控体系与民航运输运营

方向中性
航司是运控系统国产化的使用方与标准执行方,既面临系统切换与人员资质建设的投入要求,也可能获得运行管控能力的改善。
有限至中等,属于航司运行管理体系的持续性投入方向
📌 关联背景

会议面向运输航空公司运行控制体系建设,涉及飞行计划系统主备架构、前后舱协同、EFB应用、运控人员资质能力管理等具体环节。航空公司作为运控系统的使用主体,需要配合国产运控系统、国产航图与导航数据库的切换验证,承担相应的系统改造和人员培训投入;同时,运控能力提升对航班运行安全与正常性保障具有基础性作用,属于运行管理体系层面的中长期建设事项,方向偏中性。

中国国航 601111
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
国内大型全服务航空公司之一,运营国内外航线网络,参与此次研讨会的运控政策标准体系建设交流。
业务关联说明

公司作为会议参与单位之一,其运行控制体系涉及飞行计划、航行情报与运行监控等环节,需按政策要求推进国产运控系统、国产航图与导航数据库的对接验证,影响体现为运行管理体系的建设投入与流程适配。

南方航空 600029
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
国内机队规模较大的航空公司之一,运营国内国际航线网络,参与此次研讨会的运控相关议题交流。
业务关联说明

公司运控体系覆盖航班计划、签派放行与运行监控,会议提出的国产运控系统、EFB搭建与信息互通共享要求需在其运行管理中落地,影响主要体现为系统适配与人员资质管理方面的持续性工作。

中国东航 600115
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
国内大型航空运输企业之一,运营国内外航线网络,参与此次研讨会的运控政策与标准研讨。
业务关联说明

公司运行控制涉及飞行计划系统与航行情报数据管理,会议推动的国产国际航图、导航数据库应用需其运控流程配套调整,属于运行管理体系层面的适配事项。

春秋航空 601021
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
国内低成本航空公司,运营国内及周边地区航线,参与此次研讨会的国产运控系统建设实践交流。
业务关联说明

公司作为参会航司之一,其运控系统建设实践与会议推动的国产运控系统、EFB应用方向直接相关,影响体现为运行控制系统建设与运行管理流程的持续完善。

⚠️ 风险与不确定性
  • 会议以政策标准研讨和工作要求部署为主,后续国产运控系统、国产国际航图与导航数据库的具体执行细则、时间安排和适用范围尚待明确,落地节奏存在不确定性。
  • 民航运控系统与机载设备涉及适航审定、安全等级验证和运行资质要求,产品从技术验证到实际装机应用通常周期较长,推进过程中可能出现标准调整或验证延期。
  • 国产技术装备在民航运行场景的推广需要航空公司进行系统切换与人员培训,实际采用节奏受航司自身运控体系建设规划、预算安排和运行安排的影响,存在进度差异。
  • 导航数据库、航图与GNSS干扰应急处置等领域对数据精度和时效性要求较高,技术方案与数据来源的稳定性可能影响应用推广效果。
  • 相关信息化与设备供应商的业务结构中,民航运控相关收入占比普遍有限,该领域需求释放对其整体经营的实际贡献程度存在不确定性。
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