九部门联合发文推进科技兴商,人工智能与具身智能应用获政策加码 政策正面

📰 新闻核心信息
来源:商务部等九部门(政策文件)
日期:2026-10-13
原文标题: 盘中突发利好!刚刚直线拉升!九部门重大发布
商务部会同中央网信办、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、文化和旅游部、中国人民银行、市场监管总局等九部门联合发布《关于加快推进科技兴商的意见》。意见提出统筹推进商品消费提质、服务消费扩容、流通效率提升与场景融合创新,提升人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术应用水平;在商品消费端推动“人工智能+制造”,丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给,发展柔性制造与个性化定制;在服务消费端推进“人工智能+文化和旅游”、智慧养老、智慧教育及超高清视听产业化;在流通端实施数智供应链专项行动,推广智能立体仓库、智能物流装备与无人配送;在场景端培育商业智能体、推动具身智能在商贸领域落地;在支撑端加快新型显示、智能终端关键技术研发,加速脑机接口、具身智能等前沿成果转化,并加大财政金融支持。
  • 九部门联合印发科技兴商意见,明确以人工智能、大数据、云计算、区块链、数字孪生、具身智能等新技术提升商贸全链条智能化水平
  • 提出深入实施“人工智能+制造”专项行动,丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给,并鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发应用
  • 要求加快新型显示、智能终端等领域关键技术研发,拓展典型应用场景与可行商业模式,培育商业技术应用创新中心
  • 部署数智供应链专项行动,推广智能立体仓库、智能物流装备、无人配送等设施,支持智能仓储、数智供应链领域商贸企业申报专精特新
  • 培育商业智能体新业态,推动具身智能在家庭服务、商贸物流等场景落地,并加速脑机接口、具身智能等前沿成果向市场转化
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  • 产业赛道事件对应的产业方向与逻辑梳理
  • 关联公司各赛道业务关联公司及其方向
  • 风险提示事件相关的风险与不确定性
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一

存储芯片与存储模组

积极方向
意见推动智能终端、智能商品与商贸数据基础设施建设,终端设备与数据中心对存储容量与模组的需求场景随之扩展。
下游应用场景覆盖面较广,需求空间中等偏大,但受终端出货周期与价格周期影响,扩容节奏存在波动。
📌 积极因素

意见明确丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备、机器人等智能商品供给,并提出夯实数智基础设施底座、建立高质量数据集与可信数据空间、加快云计算平台在商贸领域应用。智能终端与算力基础设施均以存储器件为基础配置,存储芯片设计与模组封测环节处于这些应用的直接上游。政策以应用场景牵引的方式扩展了存储产品的需求边界,但意见未涉及具体采购规模与时间安排,产业链各环节的实际拉动仍取决于终端出货与项目落地节奏。

兆易创新 603986
偏积极
🧭 投研客卿团 该公司已有深度调研报告 查看 →
国内存储芯片设计企业,产品覆盖NOR Flash、DRAM、MCU及传感器,处于存储产业链上游设计环节。
业务关联说明

公司NOR Flash与利基DRAM产品广泛用于智能手机、穿戴设备、家电、工业控制等终端,与意见提出的智能商品供给扩容、智能终端关键技术研发方向直接对应;其MCU产品亦可用于机器人、智能家居等场景。政策推动终端品类丰富与智能化升级,为其存储与控制器产品提供了更广的下游应用面。

德明利 001309
偏积极
🧭 投研客卿团 该公司已有深度调研报告 查看 →
存储模组与存储主控芯片企业,产品涵盖移动存储、固态硬盘及嵌入式存储,处于产业链中下游模组环节。
业务关联说明

公司存储模组产品面向消费电子、工业与数据中心等场景,与意见提出的智能终端供给升级、商贸流通数据基础设施建设相关。智能商品与商业数据平台扩容会带来存储模组配套需求,公司具备主控自研与模组制造能力,处于该需求链条的承接位置。

佰维存储 688525
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
存储模组与先进封测企业,业务包括嵌入式存储、固态硬盘及存储器封装测试,覆盖设计与制造服务环节。
业务关联说明

公司嵌入式存储产品应用于手机、穿戴、智能家居等智能终端,固态硬盘产品面向数据中心与工业场景,与意见提出的智能商品供给扩容和数智基础设施升级方向一致;其封测能力亦服务于存储器件国产化配套需求。

江波龙 301308
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
存储品牌与模组企业,拥有嵌入式存储、固态硬盘、移动存储等多条产品线,并布局存储主控与封测。
业务关联说明

公司产品覆盖消费电子、工业控制、汽车电子等终端场景,与意见中智能终端、智能商品及商贸数字化设备的需求方向相关。政策推动终端品类扩张与商业场景数字化,为公司存储模组产品提供了新增应用入口。

二

AI算力芯片与GPU

积极方向
意见要求提升人工智能应用水平、发展商业智能体与行业数据集,商业场景的模型训练与推理需求指向底层算力供给。
商业智能体与行业数据集建设带来的算力需求处于起步阶段,市场空间中等,增长取决于应用渗透速度。
📌 积极因素

意见在总体要求中提出提升人工智能等新技术应用水平,并在商业场景层面提出培育商业智能体、开发智能导购与智能运营等专业智能体、建立商贸领域高质量数据集和可信数据空间,同时提出深入实施人工智能中小企业创业支持计划、推动普惠算力赋能商贸领域人工智能创业企业。智能体训练与推理、数据处理均依赖算力芯片与整机供给,政策方向为国产算力芯片打开了商贸流通这一新的应用领域。但意见未明确算力采购规模与具体项目安排,实际需求释放节奏取决于地方与企业的落地执行。

寒武纪 688256
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
智能芯片设计企业,产品包括云端训练与推理加速卡、边缘智能芯片及配套基础软件平台。
业务关联说明

公司云端与边缘智能芯片面向人工智能训练和推理场景,与意见提出的提升人工智能应用水平、培育商业智能体、推动普惠算力赋能商贸创业企业等方向对应。商业场景中智能导购、智能运营等智能体的部署需要推理算力支撑,公司处于该需求链条的芯片供给环节。

海光信息 688041
偏积极
🧭 投研客卿团 该公司已有深度调研报告 查看 →
高端处理器设计企业,产品包括通用CPU与面向计算的DCU协处理器,应用于服务器与数据中心。
业务关联说明

公司CPU与DCU产品面向数据中心与计算集群,与意见提出的夯实数智基础设施底座、加快云计算平台在商贸领域应用、建设高质量数据集等部署存在业务衔接。商贸数据平台与智能体应用的建设需要服务器端通用计算与加速计算配套,公司处于算力基础设施的核心器件环节。

景嘉微 300474
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
图形处理芯片设计企业,产品涵盖图形显控GPU及通用计算GPU,应用于专用与通用计算领域。
业务关联说明

公司GPU产品用于图形渲染与通用计算,与意见提出的沉浸式视听、数字孪生在消费场景中的应用,以及人工智能算力需求方向存在关联。沉浸式视听与虚拟场景渲染对图形处理能力有直接需求,公司处于图形算力供给环节。

龙芯中科 688047
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
自主指令系统CPU设计企业,产品覆盖信息化与工控类芯片,并提供配套基础软件生态。
业务关联说明

意见提出鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发和应用,公司以自主指令集与配套软件生态为核心,与智能终端、商业基础设施的自主可控方向存在对应关系;其工控类芯片亦可用于智能零售终端、智能仓储设备等商贸场景。

三

新型显示与智能终端

积极方向
意见明确加快新型显示、智能终端领域关键技术研发,并支持超高清视听与沉浸式视听在多领域应用。
新型显示与智能终端属于成熟的大体量产业,政策提供的增量更多体现为产品结构升级与应用场景扩展。
📌 积极因素

意见在支撑保障部分提出加快新型显示、智能终端等领域关键技术研发,拓展典型应用场景与可行商业模式并强化示范推广;在服务消费部分提出支持超高清视听技术研发与产业化、推动沉浸式视听在商圈、文化娱乐、旅游、教育培训等多领域应用,加快推广一体化电视、插入式微型机顶盒等便捷终端;在商品消费部分提出丰富智能手机、电脑、家居、穿戴设备等智能商品供给。上述部署为面板、显示器件与智能终端整机制造及精密组件环节提供了应用方向与场景牵引,但政策以方向性引导为主,具体示范项目与推广节奏尚待细化。

京东方A 000725
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
半导体显示面板制造企业,产品覆盖LCD与OLED面板,应用于电视、手机、显示器、车载与商用显示等领域。
业务关联说明

公司面板产品是智能终端与超高清视听设备的核心部件,与意见提出的加快新型显示关键技术研发、支持超高清视听产业化、推广一体化电视等便捷终端等方向直接对应;其商用显示产品亦可应用于商圈、文旅等沉浸式视听场景。

TCL科技 000100
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
半导体显示与新能源材料企业,主要通过旗下面板业务从事大尺寸与中尺寸显示面板的生产与销售。
业务关联说明

公司大尺寸面板业务服务于电视整机与商用显示市场,与意见提出的超高清视听技术产业化、便捷电视终端推广以及沉浸式视听在商圈文旅场景落地等方向存在业务衔接,处于新型显示供给环节。

深天马A 000050
偏积极
🧭 投研客卿团 该公司已有深度调研报告 查看 →
中小尺寸显示面板企业,产品应用于智能手机、穿戴设备、车载显示、工业与医疗显示等领域。
业务关联说明

公司中小尺寸面板面向智能手机、穿戴设备等智能商品,与意见提出的丰富智能商品供给、提升智能终端关键技术研发水平方向一致;其工控与专业显示产品也可对应智能零售、智能仓储等商贸终端场景。

立讯精密 002475
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
精密制造与智能终端组件企业,业务涵盖连接器、声学、无线充电、整机组装及汽车与通信部件。
业务关联说明

公司为智能手机、穿戴设备、智能家居等终端提供精密组件与组装服务,与意见提出的丰富智能商品供给、鼓励基于安全可靠开源操作系统的智能产品研发应用等方向相关;其通信与工业类产品亦可用于商贸数字化基础设施建设。

四

具身智能与智能物流装备

积极方向
意见推动具身智能在商贸与家庭服务场景落地,并部署智能立体仓库、智能物流装备与无人配送的应用推广。
机器人与智能物流装备属于成长型装备产业,应用场景扩张空间中等偏大,但规模化落地需要时间验证。
📌 积极因素

意见提出推动具身智能技术在商贸领域落地,拓展家庭服务、商贸物流等应用场景;培育健康规范的机器人、虚拟数字人陪伴等智能服务新业态;在流通环节实施数智供应链发展专项行动,推广智能立体仓库、智能物流装备、无人配送等设施设备,推进仓配运智能一体化;并支持智能仓储、数智供应链领域商贸企业申报专精特新。上述部署同时覆盖机器人本体与零部件、仓储物流自动化系统集成两个方向,为相关企业提供了明确的下游应用场景指向。不过具身智能在商贸场景的商业化仍处早期,智能仓储项目的招投标与交付节奏亦受企业资本开支意愿影响。

埃斯顿 002747
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
工业机器人及智能制造装备企业,业务涵盖机器人本体、运动控制与伺服系统、智能装备解决方案。
业务关联说明

公司工业机器人与运动控制产品应用于搬运、分拣、装配等场景,与意见提出的推广智能物流装备、推动具身智能在商贸物流领域落地存在业务衔接;其自动化解决方案可服务于智能立体仓库与仓配运一体化建设需求。

汇川技术 300124
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
工业自动化与新能源驱动企业,产品包括伺服系统、变频器、控制器、工业机器人与电梯一体化控制。
业务关联说明

公司伺服系统与运动控制产品是机器人本体和自动化物流装备的核心部件,与意见提出的具身智能落地、智能物流装备推广、柔性制造与自适应生产系统建设等方向存在对应关系,处于装备制造的上游部件环节。

诺力股份 603611
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
仓储物流设备与系统集成企业,业务包括工业车辆、智能仓储设备及物流系统集成服务。
业务关联说明

公司智能仓储设备与物流系统集成业务直接对应意见提出的推广智能立体仓库、智能物流装备、推进仓配运智能一体化,以及支持智能仓储领域企业申报专精特新的部署,处于商贸流通链条的装备供给与系统集成环节。

兰剑智能 688557
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
智能物流系统与仓储自动化装备企业,提供堆垛机、穿梭车、输送分拣系统及仓储管理软件。
业务关联说明

公司主业为智能仓储物流自动化系统,与意见提出的实施数智供应链专项行动、推广智能立体仓库与无人配送、提升供应链集成化效能等方向高度对应;商贸与电商仓储的智能化改造是其产品的主要应用场景之一。

⚠️ 风险与不确定性
  • 该意见为方向性、原则性政策文件,多数条款以“鼓励”“支持”“推动”表述,配套实施细则、资金安排与地方落地项目尚未明确,实际产业拉动存在时滞。
  • 具身智能、脑机接口、虚拟数字人等前沿方向在商贸场景的商业模式仍处探索阶段,技术成熟度、可靠性与用户接受度均存在不确定性,规模化应用周期可能长于预期。
  • 智能仓储、智能终端等设备与系统的采购主体为商贸流通企业,其资本开支意愿与线下消费景气度、企业经营状况相关,需求释放节奏存在波动。
  • 意见同时强调数据安全风险监测、商业数据边界规范与商业智能体分级治理,审慎监管框架可能在部分场景延缓新技术新模式的推广速度。
  • 多个赛道存在较多参与主体,政策方向利好并不等于单个企业获得实际订单,企业间在技术路线、客户资源与交付能力上的差异会导致受益程度分化。
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