发改委阐释新质生产力四条原则 纠偏盲目布局与一哄而上 结构性分化

📰 新闻核心信息
来源:科创板日报
日期:2026年10月09日
原文标题: 国家发展改革委:确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化
中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。国家发展改革委有关负责同志接受采访,就《意见》提出的4条原则进行说明。有关负责同志表示,这4条原则是针对实践中出现的脱离实际盲目布局和投资、一哄而上发展新兴产业和未来产业、忽视传统产业改造升级、重发展轻改革等问题进行纠偏。实践中要坚持这些原则,确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。
  • 中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。
  • 国家发展改革委有关负责同志就《意见》接受采访,阐释4条原则。
  • 政策意在纠偏脱离实际盲目布局和投资、一哄而上发展新兴产业和未来产业。
  • 政策同时纠偏忽视传统产业改造升级、重发展轻改革等问题。
  • 政策要求确保新质生产力发展不走偏、不冒进、不泡沫化。
登录后可查看完整分析
以下章节仅对登录用户开放,未登录时已做模糊处理
  • 产业赛道事件对应的产业方向与逻辑梳理
  • 关联公司各赛道业务关联公司及其方向
  • 风险提示事件相关的风险与不确定性
已登录用户请直接登录,登录成功后本页会自动刷新
一

人工智能与算力基础设施

方向中性
政策支持新质生产力相关算力与芯片环节,但强调防止盲目布局,实际需求明确、具备技术和交付能力的环节相对稳定,概念性布局面临规范约束。
市场规模较大,受数字化、智能化及算力网络建设需求支撑,但政策导向强调有序发展。
📌 关联背景

人工智能与算力基础设施是新质生产力的重要组成部分,集成电路、服务器、光模块等环节与数字经济和智能化发展相关。政策继续强调发展新质生产力,但同时对脱离实际的盲目布局和一哄而上进行纠偏。因此,对具备真实技术、客户和场景的算力芯片、服务器、光模块企业,行业环境仍受支持;对缺乏落地场景的通用人工智能概念布局,政策导向偏规范。

中芯国际 688981
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
中国大陆领先的集成电路晶圆代工企业,提供多技术节点晶圆制造服务。
业务关联说明

集成电路是人工智能和算力基础设施的上游核心环节,属于新质生产力重点方向。政策支持硬科技攻关,同时强调防止盲目投资,公司现有产线和技术积累与政策方向相关。

浪潮信息 000977
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
服务器及算力基础设施供应商,提供AI服务器、通用服务器等产品。
业务关联说明

AI算力基础设施是人工智能发展的底层支撑,政策鼓励新质生产力有序发展,对具备实际交付能力的服务器厂商业务环境构成支持,但需避免低效重复布局。

中际旭创 300308
偏积极
🧭 投研客卿团 该公司已有深度调研报告 查看 →
光模块供应商,产品用于数据中心与通信网络。
业务关联说明

数据中心与算力网络建设带动光模块需求,属于新质生产力信息基础设施环节。政策强调有序发展,公司业务与算力互联需求相关。

科大讯飞 002230
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
智能语音与人工智能技术企业,提供教育、医疗、办公等领域AI应用。
业务关联说明

人工智能应用属于新质生产力方向,政策支持与规范并存。公司业务需依托实际场景落地,政策纠偏盲目布局对其业务环境影响整体中性。

二

传统产业数字化与智能制造

积极方向
政策明确纠偏忽视传统产业改造升级,传统产业数字化、智能化改造方向获得支持。
传统产业体量庞大,数字化改造需求持续存在,政策引导下行业空间中等偏大。
📌 积极因素

《意见》指出实践中存在忽视传统产业改造升级的问题,并强调对此纠偏。传统产业改造升级涉及工业自动化、工业软件、工业互联网、智能制造装备等,相关企业业务与政策方向直接相关。新闻未改变行业技术路线,但强化了传统产业升级在政策框架中的位置,为服务传统产业改造的软件、自动化与平台企业提供相对明确的需求环境。

汇川技术 300124
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
工业自动化控制产品与新能源汽车电驱系统供应商。
业务关联说明

工业自动化产品用于传统制造业产线改造和能效提升,政策强调传统产业改造升级,公司相关业务与智能制造、设备更新方向相关。

中控技术 688777
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
流程工业自动化与智能制造解决方案提供商。
业务关联说明

公司面向化工、石化等流程行业提供自动化控制系统和工业软件,传统产业改造升级政策有利于其服务的流程工业数字化、智能化改造需求。

宝信软件 600845
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
工业软件与数据中心服务商,钢铁行业信息化代表企业。
业务关联说明

工业软件和智能制造方案服务于钢铁等传统产业改造,政策纠偏忽视传统产业升级,与其业务方向相关。

用友网络 600588
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
企业云服务与ERP软件提供商。
业务关联说明

企业管理软件和工业互联网平台服务于传统企业数字化转型,政策支持传统产业改造升级,对其业务场景形成关联。

三

商业航天与低空经济

方向中性
商业航天、低空经济属于未来产业,政策支持方向未变,但强调不冒进、不泡沫化,对有实际场景和订单的环节相对稳定,概念性布局受约束。
长期空间较大,但当前处于培育期,政策强调有序推进。
📌 关联背景

商业航天与低空经济是未来产业代表,《意见》支持新质生产力发展,但明确纠偏一哄而上发展新兴产业和未来产业。对有实际运营场景、基础设施和型号任务的通航运营、卫星制造、空天信息应用企业,政策环境仍具支持性;对缺乏技术验证和商业闭环的概念项目,政策导向偏规范。赛道内部因业务落地程度不同而方向分化。

中信海直 000099
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
通用航空运营服务商,主要提供海上石油直升机服务及通航作业。
业务关联说明

低空经济应用场景涵盖通航运营,公司具备实际运营资质和作业经验,政策支持未来产业有序发展,与其通航服务业务相关。

中科星图 688568
偏积极
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
空天信息与数字地球服务商。
业务关联说明

公司业务涉及卫星遥感数据应用和空天信息平台,属于商业航天下游应用环节。政策支持新质生产力但防泡沫化,对具备行业应用场景的企业业务方向相关。

航天电子 600879
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
航天电子设备与系统供应商。
业务关联说明

公司参与航天型号配套,商业航天发展对其业务环境有潜在关联;政策强调有序发展未来产业,影响偏中性。

中国卫星 600118
影响中性
🧭 投研客卿团 暂未覆盖该公司,可发起调研 发起 →
小卫星制造与卫星应用企业。
业务关联说明

卫星制造与应用属于商业航天产业链,政策支持与规范并存,公司业务受行业整体发展节奏影响,方向中性。

⚠️ 风险与不确定性
  • 政策落地节奏和具体配套措施存在不确定性,不同地方和行业的执行标准可能不同。
  • 对新兴产业和未来产业的规范约束可能影响部分项目的立项和推进进度。
  • 传统产业改造升级需求受宏观经济和企业设备更新意愿影响,存在波动可能。
  • 商业航天、低空经济等未来产业的技术路线和商业化进程尚不成熟,应用场景培育需要时间。
  • 政策强调因地制宜和防止一哄而上,地方执行差异可能导致行业影响不均衡。
本内容仅为新闻信息的客观梳理,不构成任何投资建议。